Sau khi hợp nhất địa giới hành chính, Đà Nẵng bước vào giai đoạn phát triển với quy mô lớn hơn cả về diện tích, dân số lẫn phạm vi quản lý. Bên cạnh những cơ hội phát triển kinh tế – xã hội, thành phố cũng đứng trước không ít thách thức khi phải bảo đảm chất lượng an sinh trên địa bàn rộng hơn, bao gồm cả khu vực đô thị, nông thôn và miền núi. Trong bối cảnh đó, chương trình 5 không, 3 có, 4 an Đà Nẵng tiếp tục được xem là nền tảng quan trọng để xây dựng một đô thị văn minh, hiện đại và đáng sống.

UBND thành phố đã ban hành Đề án thực hiện chương trình “5 không, 3 có, 4 an” giai đoạn 2026-2030, với nhiều nội dung được điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn sau hợp nhất. Điểm đáng chú ý là chương trình không chỉ kế thừa những giá trị đã tạo nên thương hiệu Đà Nẵng trong hơn hai thập kỷ qua mà còn bổ sung nhiều mục tiêu mới về nhà ở xã hội, giảm nghèo, việc làm và chuyển đổi số trong quản trị đô thị.

Điều chỉnh chương trình để phù hợp với một Đà Nẵng có quy mô lớn hơn

Trước đây, “5 không, 3 có, 4 an” đã trở thành biểu tượng của chính sách an sinh xã hội tại Đà Nẵng. Sau khi mở rộng địa giới hành chính, thành phố nhận thấy cần điều chỉnh nội dung chương trình để phù hợp với điều kiện phát triển mới cũng như đáp ứng yêu cầu quản lý trên địa bàn rộng gần 12.000 km².

Theo đề án mới, chương trình “5 không” hướng tới việc xây dựng môi trường sống an toàn và lành mạnh hơn với các mục tiêu như không để phát sinh băng nhóm bảo kê, tín dụng đen, không có ma túy trên địa bàn; xây dựng mô hình trường học an toàn, giảm số vụ phạm pháp hình sự do trẻ em thực hiện hằng năm; đồng thời từng bước xóa bỏ tình trạng người lang thang xin ăn và phấn đấu giảm hộ nghèo và hộ cận nghèo.

Song song với đó, chương trình “3 có” tiếp tục lấy ba trụ cột là có nhà ở, có việc làm và có nếp sống văn hóa, văn minh, trong khi chương trình “4 an” tập trung vào bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông, an toàn thực phẩm và an sinh xã hội.

Việc điều chỉnh này cho thấy Đà Nẵng không chỉ duy trì những giá trị cốt lõi của chương trình mà còn mở rộng phạm vi thực hiện để phù hợp với điều kiện phát triển của thành phố sau hợp nhất.

Nhà ở tiếp tục là trọng tâm trong chương trình “3 có”

Một trong những mục tiêu quan trọng nhất của chương trình 5 không, 3 có, 4 an của Đà Nẵng giai đoạn mới là giải quyết nhu cầu nhà ở cho người dân, đặc biệt là người lao động và các nhóm thu nhập thấp.

Theo kế hoạch, ngay trong năm 2026, thành phố đặt mục tiêu hoàn thành gần 5.000 căn nhà ở xã hội. Đến năm 2030, tổng số căn hộ dự kiến hoàn thành sẽ vượt 28.000 căn, góp phần thực hiện chỉ tiêu mà Chính phủ giao.

Để đạt được mục tiêu này, thành phố đang triển khai đồng thời nhiều giải pháp như bổ sung quỹ đất phát triển nhà ở xã hội, cải cách thủ tục đầu tư, tháo gỡ các vướng mắc về đất đai và thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách.

Bên cạnh việc phát triển các dự án mới, Đà Nẵng cũng xúc tiến cải tạo các khu chung cư cũ, nghiên cứu xây dựng nhà ở xã hội dành riêng cho người có công với cách mạng và tiếp tục hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng sống của cư dân.

Việc làm và giảm nghèo vẫn là hai mục tiêu song hành

Nếu “an cư” là nền tảng thì “lạc nghiệp” tiếp tục được xác định là điều kiện để nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

Theo đề án, đến năm 2030, Đà Nẵng phấn đấu tạo việc làm cho hơn 1,5 triệu lao động, giữ tỷ lệ thất nghiệp dưới 3,5% và nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên hơn 75%. Để đạt mục tiêu này, thành phố sẽ đẩy mạnh kết nối cung – cầu lao động, tái cơ cấu hệ thống giáo dục nghề nghiệp theo nhu cầu của doanh nghiệp và phát triển nhiều việc làm có giá trị gia tăng cao.

Song song với đó, công tác giảm nghèo cũng tiếp tục được chú trọng. Thành phố đặt mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo đa chiều xuống còn khoảng 2,66% vào năm 2030, đồng thời từng bước xóa bỏ tình trạng hộ nghèo có thành viên là người có công với cách mạng.

Hợp nhất mở ra cơ hội nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức

Việc mở rộng địa giới hành chính đồng nghĩa với việc Đà Nẵng tiếp nhận thêm nhiều địa phương miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và những khu vực còn nhiều khó khăn về điều kiện kinh tế – xã hội.

Theo thống kê, toàn thành phố hiện có 28 xã đặc biệt khó khăn cùng hàng trăm thôn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Số lượng hộ nghèo và cận nghèo cũng tăng đáng kể so với trước khi hợp nhất (11.110 hộ, chiếm tỷ lệ 26,97%).

Bên cạnh đó, sự khác biệt về chính sách giữa Đà Nẵng và Quảng Nam trước đây cũng đòi hỏi thành phố phải xây dựng hệ thống chính sách thống nhất nhằm bảo đảm quyền lợi của người dân trên toàn địa bàn.

Ngoài áp lực về ngân sách dành cho giảm nghèo, hỗ trợ nhà ở và tạo việc làm, thành phố còn phải đối mặt với yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý an ninh trật tự trên phạm vi rộng hơn, nhất là tại các khu vực miền núi và vùng giáp ranh.

Đặt người dân làm trung tâm trong mọi chính sách

Lãnh đạo thành phố khẳng định quan điểm xuyên suốt sau hợp nhất là không để việc sáp nhập làm gián đoạn chính sách hoặc ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân, đặc biệt là các nhóm yếu thế.

Theo đó, HĐND thành phố đã ban hành nhiều cơ chế mới với mức hỗ trợ cao hơn trước. Trong lĩnh vực nhà ở, Đà Nẵng bổ sung thêm hàng chục khu vực phát triển nhà ở xã hội, đồng thời dành nguồn lực lớn để hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở cho người có công và hộ nghèo.

Đối với công tác giảm nghèo, thành phố tiếp tục duy trì các chính sách hỗ trợ đặc thù, mức hỗ trợ xây mới nhà ở cho người có công và hộ nghèo lên tới 100 triệu đồng/hộ, sửa chữa là từ 40-50 triệu đồng/hộ. Đặc biệt, với Nghị quyết số 63/2026/NQ-HĐND, Đà Nẵng dành hơn 1.000 tỷ đồng ngân sách để hỗ trợ từ 60-100 triệu đồng/hộ tùy hình thức và đang đẩy nhanh Đề án đầu tư xây dựng hơn 150 khu dân cư tập trung, với nguồn lực đầu tư rất lớn, giúp bà con vĩnh viễn thoát khỏi nỗi ám ảnh thiên tai.

Ở lĩnh vực an ninh, mục tiêu đến năm 2030 là 100% xã, phường, đặc khu đạt tiêu chí không có ma túy; giảm ít nhất 5% tội phạm về trật tự xã hội mỗi năm; đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý thông qua ứng dụng chuyển đổi số trong điều hành và cung cấp dịch vụ công.

Tiếp tục khẳng định thương hiệu thành phố đáng sống

Hơn hai mươi năm qua, chương trình 5 không, 3 có, 4 an của Đà Nẵng đã góp phần tạo nên hình ảnh một đô thị văn minh, an toàn và có chất lượng sống hàng đầu cả nước. Trong giai đoạn phát triển mới, chương trình tiếp tục được nâng cấp với nhiều mục tiêu tham vọng hơn, từ mở rộng quỹ nhà ở xã hội, tạo việc làm bền vững đến nâng cao chất lượng an sinh và bảo đảm an ninh trên toàn địa bàn.

Việc lấy người dân làm trung tâm, kết hợp giữa đầu tư hạ tầng, phát triển kinh tế và chính sách xã hội được kỳ vọng sẽ giúp Đà Nẵng không chỉ giữ vững danh hiệu “thành phố đáng sống” mà còn tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững trong nhiều năm tới. Đây cũng là bước đi quan trọng để thành phố thích ứng với bối cảnh mới sau hợp nhất, hướng đến một đô thị hiện đại, nhân văn và có khả năng cạnh tranh cao trong khu vực.

🔗 Xem thêm:

• Bán nhà Đà Nẵng
• Bán đất Đà Nẵng
• Các dự án bất động sản Đà Nẵng 2026