Dự án khu đô thị lấn biển Đà Nẵng với quy mô khoảng 1.500 ha và tổng vốn đầu tư trên 400.000 tỷ đồng đang được đề xuất nhiều cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy nhanh quá trình triển khai. Không chỉ mở rộng không gian phát triển đô thị, dự án còn được kỳ vọng trở thành biểu tượng mới của Đà Nẵng, thu hút giới tinh hoa trong nước và quốc tế đến sinh sống, làm việc, đồng thời tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế biển và kinh tế số trong giai đoạn tới.

Khu đô thị lấn biển Đà Nẵng được định hướng trở thành đô thị biển tầm cỡ quốc tế

Sáng 27/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tờ trình của Chính phủ về dự thảo nghị định quy định cơ chế, chính sách đặc thù đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển tại TP Đà Nẵng.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết dự án được quy hoạch trở thành khu đô thị biển hiện đại, có quy mô khoảng 1.500 ha với tổng mức đầu tư hơn 400.000 tỷ đồng (14 tỉ USD), gồm 5 cụm đảo nhân tạo đa chức năng. Đây sẽ là một không gian phát triển mới của thành phố, hướng đến việc thu hút giới chuyên gia, nhà khoa học, doanh nhân và nguồn nhân lực chất lượng cao đến sinh sống, làm việc lâu dài.

Theo định hướng của Chính phủ, khu đô thị sẽ không chỉ là nơi phát triển nhà ở và thương mại mà còn tích hợp các trung tâm đổi mới sáng tạo, dịch vụ tài chính, kinh tế biển và các hoạt động công nghệ cao. Không gian này được thiết kế để tương thích với xu hướng phát triển của nền kinh tế số và chuỗi giá trị toàn cầu, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của Đà Nẵng trên bản đồ khu vực.

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh, khu đô thị lấn biển với các đảo nhân tạo trên vịnh Đà Nẵng sẽ mở ra biểu tượng phát triển mới, đồng thời tạo dư địa tăng trưởng dài hạn cho thành phố trong bối cảnh quỹ đất đô thị ngày càng hạn chế.

Để minh chứng cho hiệu quả của các dự án lấn biển, Chính phủ dẫn chứng nhiều mô hình thành công trên thế giới. Nhật Bản đã xây dựng sân bay Kansai trên đảo nhân tạo ngoài khơi nhằm tối ưu hệ thống logistics và trở thành biểu tượng công nghệ quốc gia. Trong khi đó, UAE phát triển đảo Palm Jumeirah để đưa Dubai trở thành trung tâm du lịch và tài chính toàn cầu.

Đà Nẵng kỳ vọng sẽ tạo nên một mô hình phát triển tương tự nhưng được điều chỉnh phù hợp với điều kiện tự nhiên, định hướng phát triển kinh tế và yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh của Việt Nam.

Quan cảnh buổi họp

Đề xuất nhiều cơ chế đặc thù nhằm thu hút đầu tư và nguồn lực quốc tế

Với quy mô đầu tư rất lớn và thời gian thu hồi vốn kéo dài, Chính phủ cho rằng dự án cần được áp dụng nhiều cơ chế đặc thù để tăng tính khả thi và thu hút nhà đầu tư chiến lược.

Một trong những đề xuất đáng chú ý là cho phép nhà đầu tư chiến lược được bán hoặc cho thuê mua tối đa 50% số lượng công trình và diện tích sàn xây dựng trong khu đô thị cho tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của Luật Nhà ở.

Dự thảo Nghị định cũng đề xuất chính sách cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài thuộc diện sở hữu nhà ở theo pháp luật nhà ở có quyền mua bán, cho thuê, cho thuê mua công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng và có nghĩa vụ như đối với tổ chức, cá nhân trong nước theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản.

Đồng thời, dự thảo cũng đề xuất kéo dài thời hạn sở hữu công trình thương mại, dịch vụ của cá nhân nước ngoài lên tối đa 70 năm. Quy định này nhằm đồng bộ với thời hạn hoạt động của dự án, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các hoạt động đầu tư, giao dịch, cấp giấy chứng nhận và quản lý vận hành trong tương lai.

Ngoài chính sách về quyền sở hữu, Chính phủ cũng đề xuất nhiều cơ chế nhằm rút ngắn quy trình đầu tư. Nhà đầu tư chiến lược sẽ được đơn giản hóa một số thủ tục liên quan đến quy hoạch, đầu tư và phát triển dự án nhằm giảm thời gian chuẩn bị, nâng cao hiệu quả triển khai.

Theo đánh giá của Chính phủ, với tổng vốn đầu tư hơn 400.000 tỷ đồng, rất khó để một doanh nghiệp đơn lẻ có thể thực hiện toàn bộ dự án. Vì vậy, việc cho phép chuyển nhượng một phần dự án sau khi hoàn thành hạ tầng kỹ thuật sẽ giúp huy động thêm nguồn lực xã hội, tăng tính khả thi về tài chính nhưng vẫn bảo đảm trách nhiệm tổng thể của nhà đầu tư chiến lược.

Các chính sách ưu đãi cũng hướng đến mục tiêu thu hút các tập đoàn công nghệ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và đội ngũ chuyên gia quốc tế đến đầu tư, làm việc tại Đà Nẵng, qua đó hình thành hệ sinh thái kinh tế mới có sức cạnh tranh toàn cầu.

Quốc hội đề nghị đánh giá toàn diện tác động trước khi ban hành cơ chế đặc thù

Bên cạnh sự thống nhất về chủ trương phát triển dự án, nhiều ý kiến tại phiên họp cho rằng các cơ chế đặc thù cần được xem xét kỹ lưỡng nhằm bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật cũng như hạn chế các tác động phát sinh.

Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết đa số ý kiến chưa đồng tình với đề xuất miễn thi tuyển phương án kiến trúc đối với các công trình trong khu đô thị lấn biển.

Theo cơ quan thẩm tra, đây là dự án có ý nghĩa đặc biệt, được kỳ vọng trở thành biểu tượng mới của quốc gia nên phương án kiến trúc cần được lựa chọn kỹ lưỡng nhằm bảo đảm chất lượng, giá trị thẩm mỹ và tính bền vững lâu dài. Nếu tiếp tục áp dụng cơ chế đặc thù này, cần có cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ và giao UBND thành phố Đà Nẵng chịu trách nhiệm trong quá trình thực hiện.

Theo Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính, việc nâng tỷ lệ sở hữu nhà ở của tổ chức, cá nhân nước ngoài lên 50% và cho các cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà lên 70 năm và gia hạn không quá 70 năm (quy định hiện hành là không quá 50 năm) là chính sách có tác động lớn đến thị trường bất động sản, quyền sở hữu tài sản, công tác quản lý cư trú cũng như quốc phòng, an ninh, đặc biệt khi dự án nằm tại khu vực ven biển có vị trí chiến lược.

Do đó, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cần đánh giá đầy đủ các tác động về kinh tế, xã hội, môi trường và an ninh trước khi quyết định ban hành.

Đồng thời, đối với những cơ chế có nội dung khác với quy định hiện hành hoặc các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ cần báo cáo và xin ý kiến Bộ Chính trị trước khi chính thức ban hành Nghị định.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất về sự cần thiết ban hành Nghị định nhằm cụ thể hóa các chủ trương lớn của Trung ương đối với định hướng phát triển Đà Nẵng.

Tuy nhiên, quá trình xây dựng cơ chế đặc thù phải bảo đảm tuân thủ đầy đủ các kết luận, nghị quyết của Trung ương và Quốc hội, đồng thời đánh giá toàn diện tác động để không gây ảnh hưởng tiêu cực đến hệ sinh thái vịnh Đà Nẵng, quốc phòng, an ninh cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, doanh nghiệp và người dân.

Nếu được thông qua, khu đô thị lấn biển Đà Nẵng sẽ trở thành một trong những dự án đô thị ven biển có quy mô lớn nhất Việt Nam, góp phần mở rộng không gian phát triển thành phố, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế và tạo thêm động lực tăng trưởng mới cho khu vực miền Trung trong nhiều thập kỷ tới. Với định hướng phát triển theo mô hình đô thị biển hiện đại, thông minh và bền vững, dự án được kỳ vọng sẽ tạo dấu ấn mới trên bản đồ bất động sản và kinh tế biển của Việt Nam.

🔗 Xem thêm:

• Bán nhà Đà Nẵng
• Bán đất Đà Nẵng
• Các dự án bất động sản Đà Nẵng 2026